國家工商總局官網今天發布了《關于深入推進“放管服”多措并舉助力小型微型企業發展的意見(以下簡稱《意見》)》?！兑庖姟访鞔_,在深入推進企業“五證合一”、個體工商戶“兩證整合”的基礎上,進一步加大改革力度,開展“多證合一”改革,切實降低創業營商的制度性成本。深入推進簡易注銷改革,暢通退出渠道,對名存實亡的小微企業加速市場出清,提升“全流程便利化”服務水平。

《意見》要求,推進全程電子化登記。在保留原有紙質登記的基礎上,實現網上登記注冊。有條件的地區可以探索“網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照”一整套電子化登記和營業執照快遞送達服務,實現登記“零見面”。在全國范圍內推行電子營業執照,推進電子營業執照在電子政務和電子商務環境的應用。

《意見》提出,推進名稱登記制度改革。全面開放名稱庫、建立完善名稱查詢比對系統,對查詢申請的名稱進行自動篩查服務。簡化申請審核流程,申請人可以通過比對系統以“即查即得”的方式直接提交申請,探索建立快速處理機制,為申請名稱和加強名稱保護提供最大便利。

《意見》稱,深入推進“先照后證”改革。積極配合有關部門做好削減工商登記前置、后置審批事項工作,理順“證”、“照”關系,嚴格落實“雙告知、一承諾”制度,推動市場主體登記信息在工商、市場監管部門與審批部門、行業主管部門間的互聯互通、共享應用。

《意見》強調,健全市場監管規則,清除市場障礙,推動市場開放共享,加快形成統一開放、競爭有序的市場環境。全面推行“雙隨機、一公開”抽查制度,按照綜合監管、簡約監管原則,規范政府部門對小微企業的監管,為小微企業發展提供公平法治的環境。

《意見》要求,加強競爭執法和競爭倡導,大力查處壟斷協議和濫用市場支配地位的壟斷案件,依法制止濫用行政權力排除、限制競爭行為,破除地方保護和行業壟斷,充分發揮我國統一大市場的優勢和潛力,為小微企業公平參與競爭創造條件。

《意見》還鼓勵小微企業運用商標提升品牌價值,增強企業競爭力?！兑庖姟访鞔_,推進商標注冊便利化改革,提高小微企業的商標注冊、運用、管理與保護能力。依法打擊侵犯小微企業知識產權和企業合法權益的行為,切實保護注冊商標專用權,引導小微企業實施商標品牌戰略。指導小微企業利用注冊商標質押融資,拓寬小微企業融資渠道,降低融資成本。支持小微企業較為集中區域的行業商(協)會或其他社會組織牽頭打造區域品牌、申請注冊集體商標和證明商標,加強集體商標和證明商標的運用和保護,促進小微企業發展。

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